309五哥哥

    要改农为工，舍弃改变百姓千百年赖田为生的习惯。

    齐泽襄的神sE已不如上午那般难以接受，他点点头，平静道：“十三你继续说。”

    “于农业上，臣妹之策也并非弃农保工，而是两项并行。只说涞州，涞州全境如今在册有百姓六万一千户，男丁近十万，全境可耕农田近七百万亩，但因兼并，加之灾年难续人口Si亡，大量上好的、适合耕种的沃土被迫荒废，无人去耕。去年涞州虽缴了十四万石的稻谷，但臣妹估算，乡绅大户之外，普通百姓户均耕地不足三十亩，加之丁税致使隐匿人口，苛捐杂税致使家家户户家徒四壁，情况恐怕只会b想象得更糟糕。”

    她停顿了一下，继续道。

    “田可再分，钱可再赚，但人口却稀有珍贵，来之不易，因此第一条，臣妹建议取消丁税，鼓励生育。”

    齐泽襄陷入深思，缓缓道：

    “朕听闻民间生子，若为nV，则于桶中溺毙，只因nV子务农T力不如男子，婚嫁又要备礼，因此是笔亏账。十三所言有理，那每年征收的丁税便摊入田税中，如此，也能让田多者多税，少田者少捐，法理公正，甚好。”

    “哥哥，若要施行，现在便是最好的时机。”

    “为何？”

    “李氏之事押而未定，朝中人心惶惶，此时税改，少因党争而事阻。”

    “好，我朝自来轻徭薄赋，即便改丁为租，也不当太过苛刻，先前的田税为三十税一，如今改十五税一，十三以为如何？”

    6.67%的田税，太低了，做不了任何事。

    季云烟轻轻摇头：“臣妹以为……二税一。”

    齐泽襄骤然僵住，睁大双眼。

    “按田亩亩产的五成课税？！百姓如何肯依？！涞州的田，丰年亩产十五斗，你说户均不足三十亩，那年产就是四十五石，按五成的税，百姓到手只剩二十二石，稻谷脱粒后只剩不足十八石的白米，一户人家至少要十三石的粮食方能免于饿Si，十三你这个税率……是否太过严苛了……”

    但季云烟神sE沉着，继续算账：

    “哥哥，涞州有近七百万亩的沃田，但在册有主的田亩数仅有二百七十五万亩，剩下的田要人去耕，这样才能产粮。按照现行的税率，拥田三十亩的一户人家，丰年收割稻谷四十五石，除去丁税和田税，他们还有四十石的粮食，这样是活得下来的，但为什么还有那么多人被b得去卖田？”

    “因为地方上各种索取无度的徭役，巧立名目的苛捐杂税……诸如此类，没有标准，全凭州县官员的一念之差，涞州的吕大人还算清廉，但他也要养一整个府衙的差役，哪里都要钱，这些银子光靠朝廷发的俸禄只能是杯水车薪，就如哥哥上午所言，不能指望人人都是清官，但就算是清官，常年浸y在如何巧立名目、不得不盘剥百姓的环境中，也迟早近墨者黑。因此臣妹建议，减免丁税之外，豁免徭役，以工代役，所有一应税项，均纳入田税。将来额外设置杂税的官员，以重罪论处。”

    与旧制截然不同的新策令齐泽襄一时还有些难以缓和，他垂着眸，静静思考。

    季云烟又继续道：

    “与其让官员中饱私囊设项收款欺压百姓，