第九十八章《无声之令》

可细分！或可按出生年月编排，或可按里坊区划编排……如此，则不仅便於查验，更能用於……用於推演全县人口增减、男nVb例、老幼结构！此……此乃经世济民之无上宝监啊！」他那颗对数字与条例无b敏感的大脑，已然开始疯狂运转，无数关於细化管理、数据统计的奇思妙想，喷薄而出。

    林睿欣慰地点了点头，示意他稍安勿躁，继续说道：「此户符，不仅是身份之凭证，更是权利与义务之所系！」

    他指向墙上那幅早已初具轮廓的新城规划图。「新城建设，耗资巨大，非一朝一夕之功。然新城若成，必将成为我合浦未来百年之基业！为鼓励百姓迁居，我意：凡自愿迁入新城、领取户符之民，三年之内，免除一切赋税！」

    此言一出，连一向沉稳的蒋琬，都微微动容。三年免税，这是何等巨大的诱惑！

    「然则，」林睿话锋一转，语气变得凝重，「天下没有白吃的午餐。yu享此权利，必尽其义务！凡迁入新城之户，家中需有一丁，或应徵入伍，为期三年；或入我官办工坊，做工三年！以为回报！」

    「至於新城之房舍，亦非无偿划拨。」他补充道，「官府可先行垫付，日後再从其兵饷或工钱之中，分期扣除！如此，既解百姓燃眉之急，亦不至令府库空虚。」

    他顿了顿接着说道「另外愿意在城外垦荒的，可以免费领取一次耕种器械，并由官方分配田地，此为耕者有其田。」

    最後，他将目光投向了虞翻。「而最为重要者，凡持有户符、按时完税或服役之民，其家中六岁以上、十五岁以下之子nV，无论男nV，皆可免费入我官办之蒙学！使其识字明理，知晓礼法！此，方是我合浦长治久安、人才辈出之根本！」

    一番话，如同在平静的湖面投下了无数巨石，激起了蒋琬、虞翻、文靖三人心中滔天的巨浪！

    身份编号、免税迁居、义务兵役劳役、分期房贷、耕者有其田、义务教育……这些闻所未闻的理念，如同无数条闪烁着智慧光芒的丝线，将个人的权利、义务与官府的管理、发展，巧妙地编织在了一起，构成了一幅……一幅远超这个时代认知极限的、宏伟而JiNg密的社会蓝图！

    蒋琬沉Y许久，率先开口，语气中充满了对这套T系可行X的审慎：「主公此策，环环相扣，足称高瞻远瞩。然，牵一发而动全身，其间涉及之人力、物力、财力，乃至可能引发之旧势力反弹，皆不可不虑。依琬之见，此事……或需从长计议。」

    文靖亦是点头附和：「蒋县丞所言甚是。单是这户符制作、信息核对、编号发放，便需耗费无数书吏心血，非数月之功难以完成。新城建设尚在起步，府库亦不算宽裕，若同时推行如此大政，恐……恐力有不逮。」

    就在此时，一直沉默不语的虞翻，却抚着颔下短须，缓缓开口了。他那双清傲的眼中，闪烁着睿智的光芒：「主公，蒋公，文主簿。依翻之见，主公此策，乃万世之基，固然要行，然时机……或可稍待。」

    他站起身，走到那幅巨大的合浦地图前，指着龙编城的方向：「如今，新城第二期工程即将完工，主公威望日隆，士公亦对您青眼有加。那合浦太守之任命诏书，虽是江东毒计，却也未必不能为我所用！