元月菩萨度(05)

兵团，歼灭距离徐州较远、位置突出之h百韬第七兵团、李延年第九绥靖区，为夺取徐州做好准备。这一计划符合中国「歼敌於长江以北」之指导思想，随即得到批准。

    中国占据主动决战权，是原定规模较小之徐蚌会战。

    解放军华东野战军15个纵队、1个特种兵总队，共约36万人，大部分在山东省济南以南、临沂，一部分在江苏省宿迁地区休整一段时间後，开始攻击，计划分割围歼新安镇第七兵团并阻击徐州东援，然後南下切断津浦铁路徐州至蚌埠段，孤立徐州。

    同时，中国中央军事委员会令中原野战军配合华东野战军，牵制部署在徐州以西。辽西会战後，解放军在东北缴获一批野马战斗机，原想运用於战场，而後作罢。

    方面

    1948年9月下旬，山东省城济南失守，成为双方优劣态势转变分水岭。

    10月以後，徐州剿匪总司令部开始收缩兵力，集结4个兵团第二、第十三、第七、第十六兵团和4个绥靖区第三、第四、第一、第九绥靖区部队25个军，共约60万人[3]，以徐州为中心，利用津浦铁路及陇海铁路，组成东起海州、西迄商丘、北起临城、南达蚌埠之「一点两线」防御阵线，加强防守中原和华东地区，采取战略守势。

    10月下旬，蒋中正见东北廖耀湘兵团全军覆没，渖yAn已甚混乱，危在旦夕，即飞返南京，拟定「徐蚌会战计划」。

    南京政府国防部在徐蚌会战之前，曾由何应钦召集会议，按照华中剿匪总司令部总司令白崇禧提出「守江必守淮」之方针。

    决定徐州剿匪总司令部除以一至两个军坚守徐州据点外，将所有陇海路上城市放弃，集中一切可以集中之兵力於徐州、蚌埠之间津浦铁路两侧，作攻势防御，与解放军决战。

    10月29日，南京国防部举行作战会议，把「守江必守淮」构想提出讨论，当经决定徐州剿匪总司令部方面，以一至两个军坚守徐州，所有陇海铁路上次要城市，一律放弃。

    把所有兵力，集中於徐州、蚌埠间之津浦铁路两侧地区，实施攻势防御，守淮河保长江，拱卫南京、沪上海。

    同时cH0U调华中剿匪总司令部序列之第十二兵团，迅速向徐州方面开进，加强中原战场兵力。此一构想呈奉蒋核定後，参谋总长顾祝同即於11月3日，带同作战厅长郭汝瑰，前往徐州，召集剿匪总司令部所属之高级将领，举行会议，研讨具T实施办法。

    在会议上，第七兵团司令官h伯韬曾说了一番痛切话：「陈毅主力七个緃队业已由鲁山东西、南南下，将会合其在江苏北三个纵队，夹击我兵团。刘伯承部将从西南方向，牵制剿总各主力兵团，使不能应援我。如此击破我兵团後，再循序逐次各个击破其各兵团。」